——市农业局伍启汉局长谈十七届三中全会

     党的十七届三中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，集中体现了党在农村改革发展上的理论创新、实践创新、制度创新和政策创新，对事关农村改革发展全局、影响长远的重大问题作了新的部署，提出了一系列含金量高、针对性强、力度较大的新的农村政策措施，为我们有效地解决好“三农”问题、进一步推进农村工作指明了方向，为农业农村经济发展营造了良好的政策环境。

全会提出要稳定和完善农村基本经营制度，赋予农民土地流转权，这意味着不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，给双层经营体制注入新的活力。在2000年，我市已发放了土地承包经营权证，全部农户都签订了土地“延包”合同书。党的十七届三中全会新政策的出台，使我们更加坚定了信心，振奋了精神，也给农民吃了“定心丸”。今后，作为农业主管部门，我们要把握机遇，加强学习，深刻领会全会精神，要把思想和行动统一到全会精神上来，要在新一轮的农村改革和思想大解放中发挥职能作用。要深入研究云浮市农业发展措施，重点是在新农村建设、现代农业发展、促进农民增收和产业结构等方面提出具体贯彻意见，切实做到“五个加快”：

（一）加快完善农业特色优势产业发展规划，切实做好与国家相关政策紧密衔接。要避免盲目性，增强针对性，体现创新精神；要坚定不移地走农业特色产业化发展之路，通过建设现代农业产业技术支撑体系，破解我市产业发展技术瓶颈。要大力发展优质、无公害农产品，打响云浮特色农副产品品牌。

（二）加快推进农业经营体制创新，切实转变农业经营方式。要健全土地流转机制，加强土地承包经营权流转管理和服务，充分发挥农民、业主的主动性和积极性，要按照依法自愿有偿的原则，鼓励和引导农民以多种形式流转土地承包经营权，推动适度规模经营，加快农业集约化经营发展。

（三）加快传统农业向现代农业转变，切实提高农业综合生产能力。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进现代农业发展。要不断推动农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系。要加强农业基础设施建设，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。

（四）加快推进农业产业化经营，切实提高农民收入。要充分发挥温氏集团的辐射示范作用，带动全市农业龙头企业发展。要大力培育农民新型合作组织，推动农村经济合作社的发展，努力使农民通过合作组织在土地经营和农产品生产、加工、流通等增值环节获得更多收益。

（五）加快推进农业标准化，切实保障农产品质量安全。农业生产环节要严格全程监控，切实落实质量安全监管责任，杜绝不合格农产品进入市场。要加强重大动植物疫病防控，严厉打击制售假冒伪劣农药、肥料、兽药、饲料及饮料添加济行为，确保农产品质量安全。

                                 2008年10月17日